2020년대 들어 부산-경남, 대구-경북, 광주-전남, 대전-충청 등 광역시들을 도에 다시 흡수, 일반시로 격하하자는 주장이 정치권을 중심으로 등장하고 있음. 나무위키에서도 경상남도 부산시, 경상북도 대구시 운운하다 제재받은 걸 시작으로 광역시라는 단어만 봐도 거부 반응을 보이고 대구의 경북 환원을 반대한 걸 논란 항목에 쓰는 상습 차단회피자가 있고.
그런데 그들의 표현을 빌리자면 광역시와 도의 행정통합, 사실상 광역시의 도 산하 일반시 격하가 그렇게 좋은, 지방이 다시 살아날 대안이라면 애시당초 왜 부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 울산을 도에서 분리해 광역시(직할시)로 승격했을까? 광역시-도 통합론자들은 관치! 군사정권의 선심성 정책! 만 외쳐대고 왜 분리승격했는지는 설명하지 못하는 경우가 많음.
분리승격이 필요했고 지금도 도 환원이 부적절한 이유는 크게 두 가지인데,
1. 한 마디로 요약하면 '감당할 수 없다'(모든 광역시가 다 해당됨)
2. 도의 다른 지역들과 동떨어져 있다(인천, 울산 한정)
이렇게 정리할 수 있음.
교통, 통신이 지금보다 미비해 행정역량 역시 지금보다 뒤떨어지던 그 시절 부산, 대구, 광주, 대전은 도는 도대로 도청소재지이자 최대도시인 부산, 대구, 광주, 대전에 집중적으로 투자하며 도내의 다른 지역, 특히 도청소재지와 거리가 먼 서부경남, 경북북부, 충남서부 등이 상대적으로 소외되었고, 반대로 최대도시들은 최대도시대로 인구와 위상에 걸맞는 대우를 받지 못한다고 도에 대한 불만이 컸음.
대표적인 사례로는 대구가 있는데(부산 같은 경우 경남에 대한 불만 외에도 제2도시에 걸맞는 대우를 바라며 서울과 대등한 특별시로 승격을 요구했기에 조금 다르다 봄.), 대구 같은 경우 승격 당시 인구 160만으로 인구 100만 돌파로부터 12년이나 지난 시점에서 직할시로 승격하여 인구 120만 시점에서 직할시로 승격한 부산, 갓 100만을 넘긴 시점에서 승격한 인천, 아예 100만도 채 되지 못했을 때 승격한 광주, 대전, 울산 등과 비교해 보면 꽤 늦게 승격했는데 이에 대해서는 꽤 여러 가지 설들이 있음.
1. 박정희 정부의 원칙이 1특별시 1직할시라 부산만 직할시로 둔다는 방침 때문이었다.
2. 5공이 수도권 민심을 위해 인천을 직할시로 승격하면서 인천보다 더 큰 대구를 내버려둘 순 없으니 대구도 승격시켜 줬다(반대로 고향인 대구만 승격시키기에는 눈치가 보이니 인천도 승격시켜줬으며, 대구를 제3의 도시로 유지하기 위하여 부천 전체의 인천 편입이 이때 무산되었다는 설도 있음.)
3. 대구를 당장 경북에서 분리했다가는 포항, 구미 등이 아직 자리잡기 전이었던 당시 경북이 받는 타격이 너무 커서.
이렇게 3가지 설이 있는데 3번째 설대로라면(물론 1번째와 2번째라도 마찬가지겠지만. 3가지 모두 사실일 수도 있고.) 이때 대구 시민들의 불만은 극에 달했을 듯.
인천과 울산은 도내 최대도시면서 도청소재지인 수원, 창원과 이격된 곳에 위치하여 소외감과 박탈감을 느끼고 있었고.
그에 따라 정부에선 이들 도시들을 도에서 분리해 도와 대등한 지위의 독립시인 광역시(직할시)로 분리승격해 도의 역량이 도내 다른 지역으로도 분산될 수 있게 하고, 광역시는 시민에게 대도시에 걸맞는 행정 서비스를 제공할 수 있도록 해준 거지.
도청신도시만 봐도(다들 상태가 안 좋아서 그렇지) 광주를 떠나 고속도로나 산업단지에서 소외된 전남 서부 목포, 무안의 경계로 이전한 전남도청과 도청신도시로 조성된 남악, 충청권의 발전축이 경부선 연선 위주로 진행되며 상대적으로 소외되었던 충남 서부 홍성, 예산으로 이전한 충남도청과 내포신도시, 경부선 연선인 경북 남부 위주로 개발이 진행되면서 상대적으로 소외되었던 경북 북부 안동, 예천으로 이전한 경북도청과 신도시 등 광역시 승격과 그에 따른 도청 이전은 비록 고도성장기가 끝나 예전처럼 효과를 보기 어렵고 도청신도시들의 상태가 좋지 않아서 그렇지(그래도 남악은 목포 시가지의 연장선상에 있어서 21세기에 건설된 다른 도청신도시들에 비하면 양호하다고 봄. 문제는 무안군.) 도내 소외 지역에 도청이 신경쓸 수 있게 한 사례.
정리하면 광역시(직할시) 분리승격은 필연적이었으며, 이제 와서 다시 통합했다가는 대도시들의 분리승격 전처럼 도의 행정 역량을 최대도시와 그 인근 지역에만 집중하게 해 다른 지역들을 소외시키거나, 과거 인천이나 울산처럼 최대도시들이 최대도시에 걸맞는 대우를 받지 못하고 상대적으로 소외되는 결과를 낳게 될 것임.
구독자 4449명
알림수신 56명
도시와 지리에 관심 있는 유저들을 위한 채널 (약칭 도지챈, 돚챈)
광역시의 일반시 격하, 도 흡수가 비현실적인 이유
추천
40
비추천
3
댓글
10
조회수
2221
작성일
댓글
[10]
글쓰기
sejnlnd
아이스P
대구광역시경산구
아이스P
야랑이
포탈건
샤인머스캣
ㅇㅇ (59.29)
삭제
수정
하비욧
여우누이
최근
최근 방문 채널
최근 방문 채널
번호
제목
작성일
조회수
추천
공지
아카라이브 모바일 앱 이용 안내(iOS/Android)
36395177
공지
[필독] 도시.지리채널 규정 (ver. 24.3.26.)
100665
답사(해외)
솟아오른 바위산의 도시 테네시 채터누가
[11]
628
9
아마 도지챈에서 선거날 기다리는 이유
[10]
1054
29
자료(지도)
1946년 미군정의 평양시내 지도
[9]
960
14
자료(지도)
크로아티아 총선 선거구 변경
[3]
739
10
자료(일반)
대한민국의 유령 행정구역, 경기 광주 남종면 '우천리'
[18]
1202
19
답사
작년 이맘때 진해 사진 풂
[13]
609
9
자료(지도)
660년 백제 멸망시 영토
[5]
1224
17
펌) 한국 건축의 문제점
[17]
1179
22
100.1%
[4]
802
13
뉴스
플로리다 14세 미만 SNS 가입 금지 법률 통과
[22]
752
12
무안군 답례품 삘하게 웃기네
[2]
881
18
아무도 존재하는줄 몰랐을 국경선
[5]
1211
24
가상
부군면통폐합을 안한 무언가-완성
[25]
1248
16
새로운 지자체 생김
[11]
1020
12
개인적으로 사라져서 아쉬웠던 지자체 마스코트 캐릭터
[20]
1046
21
UN 본부도 꽤나 세련된 편 아닌가?
[11]
1053
31
건축 디자인 vs 현실 해외사례들
[20]
1115
22
김정은이 지금 갑자기 죽고 김주애가 최고지도자 되면
[33]
1214
16
레딧 선정 한국의 지리는 건축물...JPG
[19]
1346
29
답사
경기도 용인시 모현읍 읍내 대낮 풍경 (고인돌, 폐건물)
[6]
673
8
대놓고 언어차별하는 지상파 뉴스 앵커
[9]
1265
19
답사
원주공항 옆의 섬강 풍경
[5]
584
9
뉴스
안보리, 가자 즉각휴전 요구 결의 첫 채택
[2]
525
18
자료(일반)
광주 제3호선 추진
[18]
1033
14
자료(지도)
채식주의자를 위한 서울지도
[4]
1030
10
지방직 공무원 거주지 제한 지도
[34]
1181
16
가상
부군면통폐합을 안한 무언가-경상도편
[25]
898
12
지방위기가 지방소멸로 바뀐 기점이 2015년인듯
[16]
1044
16
뉴스
“수도권 경제 집중화 심화…전국 경제성장률 기여율 70% 넘어”
[5]
737
13
2호선 구래 마산 연장
[12]
598
14
답사(해외)
NOLA [3] - 미국 남부의 늪지대, 바이우(Bayou)
[19]
495
11
울산 북구에서 바라본 부산 엘시티
[4]
721
18
뉴스
출생 29명, 사망 281명…인구 붕괴 기로에 선 영양군의 선택
[11]
798
18
한국 골목 문제는 불법주정차였어..
[21]
983
29
자료(지도)
대강 100만씩 나눠 칠한 한국 완성
[11]
1300
15
동해삼척 통합하라
[22]
803
20
카맵에 gtx 반영됨
[6]
650
13
요새 달성군이 좀 핫하네 ㅋㅋㅋㅋㅋ
[10]
1002
13
'수도권'은 이제 고유명사이자 지방명으로 굳어진듯
[12]
1023
8
가상
대한민국 황해도가 존치되기 위해선 적어도 서부전선을 38선쯤 지켜야했을듯
[14]
1153
9
광역시의 일반시 격하, 도 흡수가 비현실적인 이유
[10]
2222
37
중국도 베란다 막아버리는거 선호함
[2]
858
9
답사
닭한마리 처음 먹어본 후기
[27]
1060
14
폴란드 대선 보면 땅의 역사가 중요한듯
[12]
892
12
이런 지도가 보고 싶네
[3]
938
13