케이스를 나누는거임.
너무 인구적은 소국들도 있으니까. 대충 100만(지부티~에스와티니) 또는 200만(라트비아~북마케도니아) 정도를 하한선으로 잡고 그 밑은 무조건 1석 (인구와 무관하게) 그 이상부터는 인구비례로 1석이상 증가.
물론 팔라우나 나우루 (인구 약 1만) 하고 100만 정도 되는 나라하고 같은 1석이라는 단점이 있기는 하나. 일단 국가로써 존중은 해주는것. 

왜 100만~200만이냐 하면 위백 영문판 ( https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_and_dependencies_by_population ) 기준 150위가 150만명이고, 150국이면 유엔회원국의 3/4 정도는 되니까.