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 기존 마을들에 외부 침입이나 맹수등을 막을 수 있도록 성을 쌓아주고, 마을 장정 몇명을 징발하여 예비 훈련을 시켜놓아 대처를 보다 신속하고 정확하게 할 수 있도록 하였다.

 이미 읍성이 축조된 지역의 경우, 보강은 물론 방비를 위한 추가 구조물 건설까지 계획하고 보조해준다.