이건 동서양의 국가관 차이에서 나오는 경우가 많더라. 서양에선 오랜 봉건사회 영향으로 속령 자체도 하나의 국가로 보는 경우가 많음. 심지어 우리나라의 매우 기초적인 자치지역인 제주도도 하나의 국가체로 봄. 동양적 사고관은 일단 중앙집권화에서 시작하자나? 그래서 뭔가 하나의 강력한 중앙세력만을 국가로 보는 경우가 많고. 난 약간 서양적 사고관에 가까워서 자치령도 하나의 독립적인 국가체로 봄. 실제로 외교, 국방을 제외한 강력한 자치권을 얻은 경우도 많고