예비 평가 : 미확인 공중 현상

원본 문서: Prelimary-Assessment-UAP-20210625.pdf (dni.gov)


미국 국가정보장실

2021년 6월 25일


범위와 추정


범위

이 예비 보고서는 2021 회계 연도 정보 인증 법 (IAA)과 함께 상원 보고서 116-233의 조항에 따라 국가정보장실(ODNI)에서 제공합니다. 국방부 장관(SECDEF)은 미확인 항공 현상(UAP)으로 인한 위협에 대한 정보 평가와 이 위협을 이해하기 위해 국방부 미확인 항공 현상 태스크 포스 (UAPTF)가 진행 한 진전을 제출해야합니다.


이 보고서는 정책 입안자들에게 UAP가 제기하는 잠재적 위협의 특성화와 관련된 과제에 대한 개요를 제공하는 동시에 미확인 공중 현상에 직면하게 될 수 있는 미군 및 기타 미국 정부 (USG) 직원을 위한 미확인 공중 현상이 가져올 수 있는 위협에 대응해 관련 프로세스, 정책, 기술 및 교육을 개발할 수있는 수단을 제공합니다. UAPTF 이사는 UAP에서 데이터를 적시에 수집하고 통합 할 책임이있는 공무원입니다. 이 보고서에 설명 된 데이터 세트는 현재 주로 2004 년 11 월부터 2021 년 3 월까지 발생한 사건에 대한 미국 정부보고로 제한됩니다. 데이터는 계속 수집 및 분석됩니다.


ODNI는 의회 정보 및 군사 서비스위원회를 위해이 보고서를 준비했습니다. UAPTF와 ODNI 항공 정보 관리자는 USD (I & S), DIA, FBI, NRO, NGA, NSA, 공군, 육군, 해군, 해군 / ONI, DARPA, FAA, NOAA, NGA, ODNI / NIM-Emerging and Disruptive Technology, ODNI / National Counterintelligence and Security Center, ODNI / National Intelligence Council 의 의견을 취합해서 본 예비 보고서를 작성하였습니다.


추정

UAP를 포착하는 다양한 형태의 센서는 일반적으로 올바르게 작동하고 초기적 평가를 허용하기에 충분한 실제 데이터를 기록하지만 일부 UAP는 센서 이상으로 인한 것일 수 있습니다.


요약

미확인 항공 현상 (UAP)에 대한 고품질보고는 충분하지 않기 때문에 UAP의 성격 또는 의도에 대한 확고한 결론을 내리는 데 방해가됩니다.


UAPTF (Unidentified Aerial Phenomena Task Force)는 미군 및 IC (Intelligence Community)보고에 설명 된 UAP에 대한 다양한 정보를 고려했지만 UAP 이벤트 분석을 위한 데이터가 이 현상을 특정하기에는 부족했기 때문에 궁극적으로 충분한 정보를 제공하기 위해 고유 한 맞춤형 보고 프로세스가 필요하다는 것을 인식했습니다. 

  • 그 결과 UAPTF는 2004 년에서 2021 년 사이에 발생한 보고서에 대한 검토를 집중 시켰으며, 보고의 대부분은 공식화 된 보고절차를 통해 UAP 이벤트를 더 잘 포착하기 위한 이 새로운 맞춤형 프로세스의 결과입니다.
  • 보고 된 대부분의 UAP는 레이더, 적외선, 전자 광학, 무기 탐지기 및 시각적 관찰을 포함하여 여러 센서에 등록되어 있다는 점을 감안할 때 물리적 개체로 추정됩니다.

일부 사례에서 UAP는 비정상적인 비행 특성을 보이는 것으로 보고 되었습니다. 이러한 관찰은 센서 오류, 교란, 또는 관찰자의 오해의 결과 일 수 있으며 추가적인 엄격한 분석이 필요합니다.


우리의 분석은 데이터에 대한 해석이 완료되었을 경우 UAP가 다음과 같은 카테고리에 포함될 수 있다고 가정합니다: 대기 중의 이물질, 대기 자연현상, 미국 정부나 미국 기업이 진행 중인 개발 프로그램, 적국의 프로그램, 혹은 다른 무언가.


UAP는 실제로 비행 안전 문제를 야기하고 있으며 미국 국가 안보에 문제가 될 수 있습니다.


안전 문제는 주로 점점 더 혼란스러운 대기 영역에서 작전을 수행하는 군용기 조종사에게 집중됩니다. UAP는 또한 적국의 정보 수집 플랫폼이거나 잠재적 적국이 혁신적 기술을 개발했다는 증거를 제공하는 경우 국가 안보 관련의 문제일 수 있습니다.


연방 정부 전반의 보고서를 일관되게 통합하고, 표준화된 보고의 수집 및 분석을 늘리고, 광범위한 관련 USG 데이터에 대해 이러한 모든 보고서를 선별하는 간소화 된 프로세스를 통해 UAP를 더욱 정교하게 분석하여 이 현상에 대한 이해를 심화할 수 있습니다.


이러한 단계의 일부는 매우 많은 자원이 필요하며 추가적인 투자를 요구합니다.


결론 내리기 어려운 가능한 수준의 보고


데이터의 부족으로 인해 대부분의 UAP 현상은 설명이 불가능합니다.

제한된 데이터와 보고의 불일치 문제가 UAP 평가의 주된 난관입니다. 2019 년 3 월 해군이 관련 보고 절차를 수립 할 때까지 표준화된 보고 체계가 존재하지 않았습니다. 공군은 이후 2020 년 11 월에 이 보고체계를 채택했지만 USG보고로 제한됩니다. UAPTF는 연구 중에 발생한 다른 관찰에 대한 일화를 정기적으로 들었지만 해당 관찰자에 의한 공식 또는 비공식 보고는 입수하지 못했습니다.


관련 정보들을 신중하게 고려한 후 UAPTF는 군 소속 비행사들이 직접 목격 한 UAP 관련 보고서와 신뢰할 수있는 것으로 간주되는 시스템에서 수집 한 보고서에 집중했습니다. 이 보고서는 2004 년과 2021 년 사이에 발생한 사건을 설명하며, 대부분의 사례는 지난 2년 동안 새로운 보고 체계가 군 소속 항공 업무 종사자들에게 더 잘 알려짐에 따라 얻을 수 있었습니다. 보고된 UAP 중 하나는 높은 신뢰도로 식별 할 수 있었습니다. 이 사례에서 우리는 그 물체를 크고 수축하는 풍선으로 식별했습니다. 나머지 사례는 아직 설명이 불가능합니다.


UAP 정보 수집의 어려움

사회 문화적 낙인과 센서 성능의 부족은 UAP에서 데이터를 수집하는데 여전히 장애요소입니다. 군사 및 민간 항공기의 비행 안전을 보장하기 위해 레이더 혼란을 적절하게 필터링하는 방법과 같은 일부 기술적 과제는 항공 종사자들이 오랫동안 지속적으로 다루고 있는 반면 다른 문제는 UAP 관련 고유의 문제에 기인합니다.


  • 작전을 수행하는 항공 관련 인력들과 군대 및 IC의 분석가들에 따르면 UAP 관찰, 보고 또는 동료와의 논의 시도와 관련된 경멸적 시선이 존재함을 시사합니다. 과학, 정책, 군사 및 정보 커뮤니티의 고위 구성원이 공개적으로 이 주제에 진지하게 참여함에 따라 이러한 사회적 폄하의 영향은 줄어들었지만 여전히 평판 위험은 많은 관찰자들을 침묵시키고 주제에 대한 과학적 추구를 복잡하게 만들 수 있습니다.
  • 미군 장비에 장착 된 센서는 일반적으로 특정 임무를 수행하도록 설계되었습니다. 결과적으로 이러한 센서는 일반적으로 UAP 식별에 적합하지 않습니다.
  • 여러 특성을 가진 센서들은 각자 다른 장점을 가지고 있고 동시에 작동하는 여러 센서들은 UAP를 알려진 물체와 구별하고 UAP가 획기적인 항공 우주 능력을 가졌는지의 여부를 결정하는 데 중요한 역할을합니다. 광학 센서는 상대적인 크기, 모양 및 구조에 대한 통찰력을 제공하는 이점이 있습니다. 무선 주파수 센서는보다 정확한 속도 및 범위 정보를 제공합니다.


하지만 패턴화의 가능성이 보이고 있습니다.

수집된 보고의 사례는 매우 다양했고 수집된 데이터는 세부적인 추세나 패턴 분석을 하기에는 현재에는 너무 재한적이지만 모양, 크기, 추진형태 등에서 유사성을 보이는 사례들이 있었습니다. UAP는 미국의 군사훈련이나 실험 시설 주변에서 발견되는 경향이 있었지만 이는 이 지역들에 대한 관심도가 높고 최신형 센서들이 밀집되어 있으며 이상현상에 대한 보고지침이 상세하기 때문인 것으로 추정하고 있습니다.


일부 UAP는 진보된 기술을 보여주고 있습니다.

21 건의 보고서에 설명 된 18 건의 사건에서 관찰자들은 비정상적인 UAP 이동 패턴 또는 비행 특성을 보고 했습니다.


일부 UAP는 눈에 띄는 추진 수단이 없음에도 바람이 강하게 부는 상황에도 공중에 고정되어 있거나, 바람에 대항하여 움직이거나, 갑작스럽게 기동하거나, 상당한 속도로 움직이는 것처럼 보였습니다. 소수의 경우 군용 항공기 시스템은 UAP 관련된 무선 주파수(RF) 에너지를 관측했습니다. UAPTF는 UAP가 가속이나 은폐를 하는 것으로 보이는 데이터를 소량 확보하고 있습니다. 이러한 데이터의 특성과 유효성을 확인하려면 여러 팀 또는 기술 전문가 그룹이 추가로 엄격한 분석을 수행해야합니다. 우리는 UAP에 매우 진보된 기술이 사용되었는지를 확인하기 위해 추가 분석을 수행하고 있습니다.



UAP를 하나로 정의할 수 있는 이론적 기반은 부족합니다.

이 제한된 데이터 세트에 문서화 된 UAP는 일련의 공중 동작을 보여 주므로 다른 설명이 필요한 여러 유형의 UAP가있을 가능성이 높습니다. 우리의 데이터 분석은 개별 UAP에 대한 분석이 완료되면 다섯가지 잠재적 설명 범주 중 하나에 속하게 될 것이라는 가능성이 높음을 의미합니다: 대기 중의 이물질, 대기 자연현상, 미국 정부나 미국 기업이 진행 중인 개발 프로그램, 적국의 프로그램, 혹은 다른 무언가. 


대기 중의 이물질

이러한 물체는 새, 풍선, 오락용 무인 항공기 (UAV) 또는 시야를 방해하거나 적국 항공기를 식별을 방해는 비닐봉지나 같은 대기 중의 파편일 수 있습니다.


대기 자연현상

대기 자연현상은 일부 적외선 및 레이더 시스템에 포착 될 수 있는 얼음 결정, 습기 및 열 변동 등을 포함합니다.


미국 정부나 미국 기업이 진행 중인 개발 프로그램

일부 UAP 관측은 미국 내 조직들이 진행하는 개발이나 기밀 프로그램의 영향일 수 있습니다. 하지만 우리가 수집한 데이터 중 이에 관련된 것이 있는지에 대한 정보는 공개할 수 없습니다.


적국의 프로그램

일부 UAP는 중국, 러시아, 혹은 다른 국가 또는 비정부 기관에서 개발한 기술 일 수 있습니다. 


기타

수집된 UAP 데이터 대부분은 데이터 부족, 수집 절차 미숙, 분석 방식 미비 등으로 인해 특정이 불가능한 상황으로 성공적인 데이터 수집, 분석 및 특정을 위해서는 추가적인 과학적 지식이 필요할 수 있습니다. 우리는 더 나은 이해를 가능하게하는 과학적 진보가 있을 때까지 이러한 물체들을 이 범주로 분류 할 것입니다. UAPTF는 UAP가 비정상적인 비행 특성이나 은폐를 나타내는 것으로 보이는 소수의 사례에 대한 추가 분석에 집중할 계획입니다.


UAP의 비행 안전과 국가 안보 위협 가능성

UAP는 비행 안전에 위험을 초래하며 일부 사례가 외국 정부의 미군 활동에 대한 정교한 수집을 시사하거나 잠재적인 적에 의한 획기적인 항공 우주 기술 개발을 입증하는 경우 더 큰 위험을 초래할 수 있습니다.


지속적인 항공우주 분야의 문제

비행사가 위험한 상황에 직면하면 이러한 문제를 보고해야 합니다. UAP의 영공 침범 중 보고에 부정적 효과를 미치는 위험 UAP의 위치 크기 및 행동을 감안하여 파일럿은 테스트나 훈련을 중단하고 항공기를 착륙시킬 수 있습니다.


  • UAPTF에는 조종사가 UAP와 충돌할 뻔 했던 사례에 대한 11개의 문서화 된 보고서가 있습니다.


잠재적인 국가 안보 문제

현재 UAP가 해외 정보 수집 프로그램의 일부이거나 잠재적인 적의 주요 기술 발전에 관련된 것임을 입증하는 데이터가 부족합니다. 특히 군사 시설 근처에서 또는 미국 정부의 가장 진보 된 센서 시스템을 탑재 한 항공기에서 일부 UAP가 감지 되었기 때문에 우리는 그들이 제기할 대응 정보 문제를 감안할 때 그러한 프로그램의 증거를 계속 모니터링하고 있습니다.



UAP를 설명하려면 분석, 수집 및 자원 투자가 필요합니다.


보고 표준화, 데이터 통합 및 분석 심화

2021 회계 연도 IAA와 함께 상원 보고서 116-233의 조항에 따라 UAPTF의 장기적인 목표는 분석에 광범위한 미국 정부 인력 및 기술 시스템에 의해 문서화 된 추가 UAP 이벤트를 포함하도록 작업 범위를 넓히는 것입니다. 데이터 세트가 증가함에 따라 UAPTF의 데이터 분석을 사용하여 추세를 감지하는 기능도 향상됩니다. 초기 초점은 인공 지능 / 기계 학습 알고리즘을 사용하여 데이터 포인트의 특징에서 유사성과 패턴을 클러스터링하고 인식하는 것입니다. 데이터베이스가 날씨 풍선, 고고도 또는 초고압 풍선 및 야생 동물과 같은 알려진 항공 물체의 정보를 축적함에 따라 머신 러닝은 UAP 보고서를 사전 평가하여 해당 레코드가 이미 데이터베이스에있는 유사한 이벤트와 일치하는지 확인하여 효율성을 추가 할 수 있습니다.


  • UAPTF는 수집과 분석 양 측에서의 효육적인 커뮤니케이션의 강화를 위해 기관 간 분석 및 처리 워크 플로를 개발하기 시작했습니다.


UAP 데이터의 대부분은 미 해군보고에서 가져온 것이지만, 특정 사고 및 관련 될 수있는 모든 미국 활동과 관련하여 모든 관련 데이터가 캡처되도록 미군 및 기타 정부 기관 전반에 걸쳐 사고보고를 표준화하려는 노력이 진행 중입니다. UAPTF는 현재 미국 공군 (USAF)을 포함하여 추가보고를 받기 위해 노력하고 있으며 연방 항공국 (FAA)으로부터 데이터를 받기 시작했습니다.


  • 미 공군 방면에서의 데이터 수집은 역사적으로 제한적이지만 공군은 UAP가 발생할 가능성이 가장 높은 영역을 수집하기 위해 2020 년 11 월 6개월 간의 테스트 프로그램을 시작했으며 전체 공군에서 향후 수집,보고 및 분석을 정규화하는 방법을 개발하고 있습니다.
  • FAA는 항공 교통 운영을 관리하는 정상적인 과정에서 UAP와 관련된 데이터를 수집합니다. FAA는 일반적으로 조종사 및 기타 공역 사용자가 비정상적이거나 예상치 못한 사건을 FAA의 항공 교통 기관에보고 할 때이 데이터를 수집합니다.
  • 또한 FAA는 시스템에 이상이 있는지 지속적으로 모니터링하여 UAPTF에 사용할 수있는 추가 정보를 생성합니다. FAA는 UAP에 연관된 데이터를 UAPTF가 배타적으로 사용 가능하게 할 수 있습니다. FAA는 UAPTF가 UAP보고의 중요성을 강조하기 위해 항공업계 종사자들을 교육하는데 도움이되는 강력하고 효과적인 지원 프로그램을 보유하고 있습니다.


데이터 수집 확장

UAPTF는 미군이 "표준" UAP 활동을 기준화하고 데이터 세트의 수집 편향을 완화하는 방법으로 존재하지 않을 때 UAP 클러스터 영역의 수집을 늘리는 새로운 방법을 찾고 있습니다. 가능성 있는 방법 중 하나는 고급 알고리즘을 사용하여 레이더에 의해 캡처되고 저장된 과거 데이터를 검색하는 것입니다. UAPTF는 또한 DoD 및 IC의 관련 수집 플랫폼 및 방법을 수용하기 위해 현재 기관 간 UAP 수집 전략을 업데이트 할 계획입니다.


연구 개발에 대한 투자 증가

UAPTF는 연구 개발을위한 추가 자금이 이 보고서에 제시된 주제에 대한 향후 연구를 더욱 발전시킬 수 있다고 지적했습니다. 이러한 투자는 UAP 수집 전략, UAP R & D 기술 로드맵 및 UAP 프로그램 계획에 따라 이루어져야합니다.