서방세계는 나토의 '다섯 눈' 회원국과 각각의 안보 공동체로 대표되며, statecraft 를 재발견했습니다. 물론 statecraft, 그리고 수천 년 이상의 문명의 효용성은 실제로 아무데도 가지 않았습니다. 우리는 단지 지난 30년 동안의 냉전 이후의 단극적 순간에서의 자만심에 눈이 멀었을 뿐입니다. 다른 문맥을 통해 알게 된 다른 이들은 어떻게든 '역사의 종말'을 놓쳐 예전처럼 계속되었습니다. 이에 대응하여 우리 군대는 지미 샤먼의 천막에서 늙은 권투선수처럼 나타나, 종 위에서 비틀거리며 새로운 도전자에게 마구 휘둘렀습니다. 아마도 우리는 인식과 상상력의 이중 실패를 감안하여 불연속성과 새로운 라벨인 그레이 존(Grey Zone) 활동을 고안해 냈을 것입니다. 오래된 관행과 진흙 진흙을 튀겨 도자기를 만드는 것만큼이나 이해됩니다. 회색 지대는 단순히 국가 항공기 대체 라벨의 최신 버전을 나타냅니다. 충분히 동의어인 다른 꼬리표는 정치 전쟁, 강압적인 국가 조직, 전략적 경쟁 그리고 하이브리드 전쟁을 포함합니다.

회색 지대는 정부, 국방군 및 해설자들의 상상력을 사로잡았습니다. 새로운 사전과 활자가 이 패러다임을 위해 만들어지고 있습니다. 공식 신문, 저널, 블로그 및 직원 대학 신문에는 이 모든 것이 무엇을 의미하는지, 그리고 이에 가장 잘 대응하는 방법에 대한 진정한 통찰력이 넘쳐납니다. 회색'은 정말로 새로운 '검은색'입니다. 호주의 방위사업도 그레이 존을 발견하고 지적 재식민화를 시도하고 있습니다.

그레이 존 라벨 뒤에 정확히 뭐가 있죠? The Army's Future Statement:Accelered Warfare는 '국가 및 비국가 행위자들은 이득을 얻고 다른 행위자들을 방해하기 위해 전쟁 문턱 아래의 강압적인 수단을 사용하고 있습니다'라고 말합니다. 이 보고서는 '이러한 '회색 지대' 조치들은 정보 운영 및 사이버 공격과 결합되어 국력의 외교, 정보, 군사 및 경제 요소 전반에 걸쳐 경쟁 조치의 강도를 높이고 있습니다'라고 설명하고 있습니다. 그렇게 함으로써, Accelerated Warfare는 격언의 역사는 반복되지 않지만 운율은 맞는다는 것을 강조합니다. CDF는 지난 해 조지 케넌 미국 외교관이 1948년 [정치전]이 국가 목표 달성을 위해 한 국가의 명령에 모든 수단을 동원한다는 정의를 내렸다고 지적하면서 이 점을 강조했습니다. 10년 후, 미국 해군 작전 책임자인 알레이 버크 제독은 소련이 오늘날 그레이 존(Grey Zone)이라고 부르는 활동을 수행하기 위해 사용하는 방법을 간략히 설명했습니다.

그는 명확한 목표가 있어요 이러한 목표를 달성하기 위해 자신의 모든 영역에 모든 리소스를 하나의 통합된 캠페인에 투입하고 있습니다. 그는 정치, 경제, 심리학, 문화 분야에서 싸웁니다. 그는 모든 전선과 지역에서 항상 열심히 싸웁니다. 그는 자유세계의 문제아들을 돕고 부추깁니다. 그는 압력을 증가시키거나 감소시킬 수 있습니다. 그는 부드럽게 말할 수도 있고, 울부짖을 수도 있습니다. 이런 종류의 전쟁 전반에 걸쳐 그는 자유 세계를 약화시키고, 혼란스럽게 하고, 겁을 주고, 마지막으로 무력감을 느끼게 하기 위해 그의 자원을 사용합니다.

1958년 버크 제독이 설명한 방법은 지난 10년 동안 동유럽과 중동에서 푸틴의 러시아 또는 남중국해와 연안 지역에서 시 주석의 중국 활동을 한 것과 즉시 관련이 있습니다. 대부분의 상황적 맥락이 새롭지만 아이디어는 오래되었습니다. 그러나 한 가지 맥락은 지속되며, 기억해야 할 중요한 맥락입니다.

목표를 달성하기 위해 통합된 캠페인에 국가의 모든 자원을 사용하는 Statecraft는 2차 세계대전 이후 핵무기의 개발과 확산으로 점점 더 어려워졌습니다. 민족 국가 간에 존재할 수 있는 긴장은 여전했지만, 핵 교류에 내재된 파괴의 위협은 변증법을 극적으로 바꾸어 냉전의 도래를 가져왔습니다. 국가들이 더 이상 전면전으로 확대되는 위험을 감수할 수 없게 됨에 따라, 핵무기의 억제 효과로 인해 전략적 경쟁의 성격이 바뀌었습니다. 안드레 보프레는 이러한 현상을 설명하기 위해 간접 전략이라는 용어를 만들어 냈습니다.

전략 게임은 음악처럼 두 개의 키로 할 수 있습니다. 가장 중요한 것은 직접 전략이며, 이 전략에서 힘은 필수 요소입니다. 사소한 핵심은 간접적인 전략인데, 이 전략은 힘이 배경에 사라지고 그 자리를 심리학과 계획에 의해 차지합니다.

보프레는 전략 소개에서 다음과 같이 언급했습니다. ... 그 목적을 위해 고용될 수 있는 군사 자원은 일반적으로 엄격히 제한되어야 합니다. 이것은 냉전시대 때처럼 오늘날에도 관련이 있습니다. 이제는 그레이 존 활동의 '신기함'에 대한 현대적 매력과 이러한 활동에 대한 전통적인 군사적 대응의 유용성을 모두 고려해 볼 때입니다.

오픈소스 문헌을 보면 푸틴의 러시아와 시 주석의 중국이 오늘날 서방세계와 관련된 그레이존 활동의 주역임을 충분히 알 수 있습니다. 두 나라 모두 핵보유국이며, 상대적 쇠퇴에도 불구하고 재래식 전력과 핵 전력에서 서방의 전반적인 집단적 우위에 대해 예리하게 인식하고 있습니다. 이러한 접근법의 채택을 뒷받침하는 전략적 논리는 냉전 시대와 거의 차이가 없습니다. 즉, 이는 독재적 지휘 주도 체제의 성격에 적합한 비대칭적 접근 방식이며, 직접적인 군사적 대결에서 발생하는 핵 오산의 위험을 줄일 수 있다는 것입니다. 간단히 말해서, 양국이 그레이 존(Grey Zone) 활동을 추구하는 것은 매우 논리적인 일입니다. 오늘날의 국방의 과제는 그러한 위협에 대한 군사적 대응의 효용성이 어디에서 시작하고 끝나는지를 인식하는 것입니다. 고려해야 할 몇 가지가 있습니다.

첫번째는 우리가 전에 여기 와본 적이 있다는 것을 인정하는 것입니다. 과거는 그들이 다르게 행동했던 외국일 수도 있지만, 여전히 우리의 집단 잠재의식 속에 존재하는 곳입니다. 냉전은 오늘날 대부분의 군사 및 국방 기구에서 신화적인 과거이지만, 그 흔적은 아직도 교리와 제도적 기억 그리고 일부 고위 관리들과 공무원들의 멀고 젊은 경력 속에 남아 있습니다. 황색에 보존된 죽은 해충에서 DNA를 추출하는 것처럼, 국방은 과거에 보안과 질서를 보존하기 위해 작동했던 휴면기를 되살려야 합니다. 지표적 아이디어에는 동맹 협정의 재활성화(및 확장 가능), (호주와 지역 모두에서) 새로운 기반 협정, 토착 보안군과의 지역 내 훈련, 재래식 전쟁 교리와 훈련의 개발 가속화, 그리고 이들 사이의 제도적 복원력 개발 지원이 포함될 수 있습니다.t 파트너이자 아군입니다. 이 작업 중 일부는 시작되었습니다. 다시 찾아야 할 사항이 더 있습니다.

이전 단락의 규정에도 불구하고, 국방부가 보프레의 권고를 망각하지 않는 것이 필수적입니다. "일반적으로 그 목적을 위해 고용될 수 있는 군사 자원은 엄격히 제한되어야 합니다. 분명한 추론은 현대 국가 국가의 다른 기능과 대리인들이 그레이 존(Grey Zone) 활동에 대응하여 경쟁적 역할을 수행한다는 것입니다. DIME에서 'M'의 '상시 작동' 및 '최초 대응' 부분을 강조하면서도 외교, 정보 및 경제 조치가 반드시 중요하다는 점을 강조해야 합니다. 아마도 국방부가 여기서 할 수 있는 가장 유용한 역할은 그레이 존 활동에 대응하기 위한 국력의 다른 측면의 참여에 대한 옹호일 것입니다. Huba Wass de Czege는 최근 미 육군의 다중 도메인 작전 교리에 대해 다음과 같이 밝혔습니다. 비록 일부 매우 필수적인 노력들은 군대의 힘으로는 시작할 수 없지만, 전략적인 성공에 있어 매우 중요하며, 육군 지도부의 옹호권 내에 있습니다. 호주 국방 기구(ADO)는 호주 국가 안보 정책 분야에서 중요한 목소리를 내고 있습니다. 그레이 존(Grey Zone) 활동에 대응하기 위한 호주 국가 노력의 광범위한 측면에 대한 참여를 위해 ADO의 일관되고 고려된 지지가 중요할 것입니다.

미국 장군 오마르 브래들리의 '모든 지나가는 배의 불빛이 아니라 별에 의해 진로를 정해야 한다'는 발언은 그레이 존 활동의 새로움으로 추정되는 요구에 대한 적절한 대응을 문맥화하는데 도움이 됩니다. 국가 기구는 '전국적 노력'으로 남아 있으며, 국방은 비록 '사소한 핵심'에 있지만 실제 전쟁에 미치지 못한 상황에서 중요한 역할을 합니다. 분쟁에 가까운 군사적 대응의 잘못된 보정은 우리가 마치 그림자를 향해 휘두르고 에너지, 자원, 명성을 낭비하는 펀치-드렁큰 상 투사처럼 될 위험이 있습니다. 우리는 그레이 존 활동의 지나가는 배가 과거로부터 온 것이라는 사실을 간과해서는 안 되며, 오늘날이 다가올 수 있는 갈등의 서문이라는 사실을 간과해서는 안 됩니다.

Source: Punching at Air: The military and the Grey Zone | Australian Army Research Centre (AARC)