이치야(특별시)나 치치야(광역시)가 아닌 곳의 지역은 노역소가 없어서 경범죄자들을 그 지역으로 끌고 와야 했다. 하지만 고향을 벗어난다는 것은 과잉 처벌이다. 노역소를 더 지어 앞으로는 집 앞에 있는 노역소로 출퇴근 하면 된다.