일본은 민간단체가 조직화된 사회.


정부가 입장을 결정하면 이것에 맞춰 일사불란하게 움직이는 사회


정부가 선두에서서 외곽으로 줄을 이어 연결되어 있는게 일본의 각종 조직들 일종의 선단식구조


일본정부가 1ㅡ2개의 제재를 발표하면 각종단체들이 10개100개를 추가제재를 호응할수있는 사회.