몇 년 전 호주의 공군이 미국으로부터 F-22 랩터를 구입하는 문제를 제기했을 때 미국인 친구가 회의적으로 나를 비웃었다. "그런 일은 없을 거야." 그가 딱 잘라 말했다. 'F-22는 많은 미국 전용 기술을 포함하고 있다. 우리가 항공기를 수출할 수 있도록 재설계하는 것은 비용이 많이 들 것이고, 수출 고객들은 그 비용을 지불해야 할 것이다.'

그 의미는 분명했다: 수출 고객들은 열등한 상품에 대해 훨씬 더 많은 돈을 지불해야 할 것이다. 게다가, 호주의 구매는 미국 의회의 승인을 필요로 할 것이고 그 기관은 F-22의 수출 금지를 해제하기를 원하는 기미를 전혀 보이지 않았다.

내 미국인 친구는 그가 무슨 말을 하는지 알고 있어. 그는 지금과 같은 또 다른 미 공군 스텔스 항공기의 수석 디자이너였어.

미국은 내가 나중에 논의할 F-35를 제외하고는 스텔스 항공기를 수출한 적이 없다; 스텔스 기술은 미국의 '비밀 소스'이며 그들은 그것을 경건하게 지키고 있다.

그렇다면 미국의 신형 B-21 레이더 스텔스 폭격기 한 대나 두 대씩을 구입하려는 호주인들은 어디에 남아 있을까? 그리고 미 해군 핵추진 잠수함을 사거나 임대하는 지지자들은 어떨까?

만약 B-21이 수출 가능하다면, 그 가공할 능력을 실제로 얼마나 얻을 수 있을까? 그리고 우리는 항공기와 스텔스 코팅을 국내에서도 유지하고 스텔스 성능을 주기적으로 측정할 수 있을까? 만약 우리가 그렇게 할 수 없다면, 그들은 더 이상 주권적이고 전략적인 호주의 자산이 아니다: 그들의 총체적 능력의 필수적인 부분인 그들의 스텔스 성능은 전적으로 다른 정부에 의해 통제될 것이다. 우리가 그들을 잡을 수 있다면 말이지

핵추진 잠수함은? 그래, 거리 제한이 없고, 무한히 물에 잠긴 지구력, 많은 속도와 힘. 우리 작전 요건에 아주 잘 맞을 거야

그러나 우리는 이 나라에 원자력 산업이 없다. 사실, 그것을 갖는 것을 금지하는 법[1]이 있다. 그래서 우리 스스로 원전을 유지할 수도 없고 해군과 민간 원자력 기술자도 양성할 수 없다. 만약 우리가 핵추진 잠수함을 가지고 있다면, 우리는 우리를 위해 모든 것을 다른 나라에 의존하고 있을 것이다. 그 배들은 더 이상 주권적이고 전략적인 호주의 자산이 아닐 것이다. 누가 공급하고 유지하며 우리 민족을 훈련시키든 그들이 좋아하는 어떤 사용 조건이라도 부과할 수 있었고, 우리는 그것에 대해 아무것도 할 수 없었다. 웃지 마. 전에 우리한테 그런 일이 있었어.

게다가, 핵추진 잠수함은 또 다른 미국의 '비밀 소스'이다: 우리가 친절하게 부탁한다고 해서 얀크족이 단순히 버지니아급 잠수함을 만들 것이라고 생각하는 이유는 무엇인가? 핵추진 잠수함은 미국의 주권적이고 전략적인 자산이다. 미국인들(또는 다른 사람들)이 그들의 잠수함 함대의 친밀한 비밀을 누구와도 공유할 리가 없다. 그리고 그들은 핵잠수함을 안전하게 운용하기 위한 과학적이고 공학적 지식과 규제력이 부족한 나라에 핵보트를 수출하는데 동의할까? 그것은 또 하나의 평면적인 '아니오'이다.

우리가 애들레이드에 짓고 있는 헌터급 프리깃함 대신 미국 해군 알레이 버크급 이지스 구축함 한 다발을 구입하는 건 어때? 확실히 더 저렴할 텐데? 결국 미국인들은 80개 이상을 건설할 계획이다.

사실 아닐지도 모르지 한 가지 예로, 알레이 버크호는 320명의 선원을 보유하고 있는데 헌터급은 160명 정도인데 비해, 우리는 이미 보유하고 있는 배와 잠수함을 조종하는 데 어려움을 겪고 있으며, 단지 배가 더 큰 선원을 보유하고 있다고 해서 함대의 수를 줄일 수는 없다. 또 다른 예로, 미 해군은 이미 이 배들을 소위 DDG(X)로 대체하기 시작할 것이라고 발표했다. 그리고 우리는 어쨌든 186명의 선원을 보유한 호바트급 방공 구축함(또는 해군이 부르는 DDG)과 함께 알레이 버크급에 있는 대부분의 것들을 보유하고 있다. 만약 우리가 단순히 많은 선체를 물속에 원한다면, 우리는 이것들을 더 많이 만들 수 있을 것이다; 우리가 더 잘 할수록, 그것들은 더 저렴해진다. 그러나 그들은 거의 30년 된 (알레이 버크 디자인은 거의 40년 된) 디자인을 바탕으로 하고 있으며, 해군이 원하는 조용한 대잠전함인 헌터급이 아니다.

F-35는? 14개국에 수출되고 있는 은밀한 전투기다. 그런데 자세히 보면 텍사스 포트워스의 F-35 조립라인에는 시그니처 측정시설이 들어 있다. 이는 각 항공기의 스텔스 서명을 측정하고 검증하며 고객의 요구 사항에 부합하는지 확인해야 한다. 하지만, 이 모든 스텔스 능력 수치를 볼 수 있는 유일한 사람들은 미국인들이다. 그들은 모든 F-35 항공기가 실제로 얼마나 은밀한지 알고 있을 뿐만 아니라, 나는 수출 모델들 중 어느 것도 미국이 스스로 만드는 것만큼 은밀하지 않을 것이라고 장담한다.

자, 그럼 재고 조사를 해 볼까? 미 의회는 F-22의 수출을 허용하지 않을 것이다. 그것은 B-21의 수출을 허용하지 않을 수도 있고, 설사 우리가 B-21을 얻는다 하더라도 우리는 우리 돈으로 무엇을 얻으며 그들의 은밀한 서명을 유지할 수 있는가? 우리가 요청한다고 해서 어떤 정부도 단순히 우리를 위해 핵잠수함 한 척을 만들지는 않을 것이다. 그리고 호주의 법[1] {2}은 어쨌든 우리가 원자력 산업을 가질 수 있도록 허락하지 않는다.

잠수함과 폭격기의 스텔스 코팅을 유지하기 위해 다른 나라에 의존한다면 우리는 주권적이고 전략적인 작전 능력을 가질 수 없다. 주권적 능력이 중요하다. 그냥 정부에 물어봐.

그럼 우린 어디로 갈까? 지금 우리가 어디에 있는지, 내 생각으로는. 그러니, 우리가 미래의 능력에 대해 이야기 할 거라면, 소원 리스트에 탐닉하지 말자. 실제로 할 수 있는 일에 대해 분별 있는 대화를 나누자. 현실을 직시하자.


1)현재 호주 연방정부에서는  Environment Protection and Biodiversity Conservation Act 1999 이란 법있음. 지금은 연방 정부 허락 없이 원자력 관련한 사업을 할수 없음. 

South Australia ( Nuclear Waste Storage Facility (Prohibition) Act 2000 ) 하고 Victoria (Nuclear Activities (Prohibitions) Act 1983 ) 주 정부도 각각 원자력 관련하는 법이 있음. 두 법은 둘다 원자력 재처리 시설을 만들는걸 금지함.


2) Nuclear power in Australia - Wikipedia 하고 Anti-nuclear movement in Australia - Wikipedia도 보면 호주 원자력 관련해서 이해하기 쉬울거임.


원본 소스: Buying military hardware from the US: wish list or shopping list? | The Strategist (aspistrategist.org.au)