황제(?) 따위가


감히 봉건받은 군왕에게 함부로 월권행사 못하고


지역별로 법도 , 군대도 , 세금도 다 다르고


중앙에선 그냥 파견직 관리나 좀 보내고 끝이라고 하더만


진시황이 절대철권중앙통치 하다가 ㅈ망한 뒤


한고조 유방의 한나라 때부터는 더 강해졌다고 그러고(항우가 패배한 이유중 하나라고 함 항우는 중앙집권 , 유방은 지방분권)