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이제 우크라이나 재건 계획을 시작해야한다

서방 정부들은 국가의 미래를 위한 탄탄한 기반을 마련해야 합니다.

우크라이나의 4개월간의 전투는 다리에서부터 집, 병원, 쇼핑몰에 이르기까지 놀라운 수준의 파괴를 가져왔습니다. 유럽 투자은행 총재의 최근 추정에 따르면 재건 비용은 1조 달러 이상이라고 합니다.

수백만 명의 시민이 피난하고 국가의 기반 시설이 파괴되면서, 우크라이나는 앞으로 몇 년, 어쩌면 수십 년 동안 스스로를 지탱할 수 없을 것입니다. 유럽의 국경으로서의 우크라이나의 규모와 중요성은 분명하지만 빈곤하거나 기능 부전이 심한 국가는 미래의 침략에 취약하고 경제적, 정치적 불안의 근원이 될 것입니다. 이러한 결과를 막기 위해서는 미국이 제2차 세계대전 후 유럽에서 마셜 플랜으로 했던 것처럼 민주주의 세계가 국가 부흥의 많은 부분에 자금을 대야 할 것입니다. 분쟁이 격화되더라도 서방 정부는 지금 당장 그 노력을 시작하는 것이 현명할 것입니다.

다시 포탄을 맞을 건물을 재건하는 것은 말이 되지 않지만, 현재 우크라이나의 동맹국들이 할 수 있는 일은 얼마든지 있습니다. 폰툰 다리와 다른 중요한 임시 기반 시설을 건설하는 것은 수백만 파운드의 곡물을 국외로 옮기는 것을 도울 수 있습니다. 농부들과 농업 기업들은 올해 모내기를 위한 지원과 바이든 행정부가 폴란드와의 국경을 따라 약속한 임시 곡물 창고와 같은 더 강력한 저장 시설이 필요합니다.

가능한 경우, 주거 지역의 재건을 가속화해야 합니다. 전쟁으로 인해 국내 피난민들과 귀환 난민들을 위한 조립식 주택은 정상성을 회복하기 위해 필요합니다. 폭력이 충분히 가라앉은 지역에서는 외부 전문가들이 우크라이나 땅의 지뢰를 제거하는 데 도움을 줄 수 있습니다(농무부는 농지의 30%가 점유되거나 안전하지 않다고 추정했습니다). 많은 수의 우크라이나인들은 그 지역들이 안전해질 때까지 그들의 집으로 돌아갈 수 없습니다.

긴급 재건 작업 이후에는, 외국 정부는 우크라이나가 지속 가능한 미래 성장을 위한 토대를 마련할 수 있도록 도와야 합니다. 여기에는 화석 연료에서 벗어나 에너지원을 다양화하고, 핵 시설을 업그레이드하고, 재생 가능한 에너지 자원을 구축하고, 나아가 유럽의 송전망에 통합하는 것이 포함됩니다. 이는 또한 중소기업을 위한 자금 조달에 대한 접근성이 향상됨을 의미합니다.

아마도 재건 과정에 대한 가장 큰 도전은 비용을 지불하는 것이 될 것입니다. 많은 정부들과 국제 금융 기관들이 참여하겠지만, 우크라이나를 회원국 후보로 만든 EU가 이 과정을 이끄는 것은 이치에 맞습니다. 몇 가지 원칙이 그것을 이끌 것입니다. 첫째, 대출은 어떤 원조 패키지의 일부가 될 것이지만, 우크라이나를 너무 큰 빚덩이 위에 올려놓는 것은 앞으로의 위기를 초래할 수 있습니다. 마셜 플랜처럼, 우크라이나의 재건은 주로 보조금에 의해 지원되어야 합니다. 우크라이나의 정부와 기업이 자금의 일부와 일치한다는 전제하에 말이죠. 러시아는 이라크가 1차 걸프전 이후 쿠웨이트에 지불한 것처럼 일종의 장기 십일조를 지불해야 합니다. 비록 단순히 압류된 러시아 자산을 재분배하는 것은 법적으로 의심스럽고 위험한 선례입니다. 월요일부터 시작되는 부흥에 관한 주요 국제회의는 우크라이나의 협력국들이 이러한 문제들을 해결하고 최소한 공통의 강령과 우선순위에 합의할 수 있는 기회입니다.

마지막으로, 재건 노력에 대한 대중의 지지를 유지하는 것은 서방 정부들이 자금이 적절하게 쓰이도록 보장할 것을 요구할 것입니다. 사법 및 제도 개혁은 보다 안정적인 비즈니스 환경을 보장하고 투자자들의 복귀를 장려하는 데 도움이 될 것입니다. 효과적인 반독점 위원회와 개선된 규제 환경은 올리가르히의 영향력을 약화시키는 데 도움이 될 것입니다.

우크라이나를 재건하는 것은 민주주의 세계 안에서 단결의 강력한 상징이자 미래의 침략자들에게 보내는 메시지가 될 수 있습니다. 가능한 한 빨리 그 일을 시작하는 것은 비용을 억제하고, 낭비를 줄이고, 우크라이나 국민들이 더 밝은 미래를 실현하도록 돕는 데 매우 중요합니다.

거... 왜 국민의 일꾼 드라마 결말이 여기서 나오노