일본은 지금 전후 최대의 위기를 맞고 있다. GHQ가 교묘하게 설정한 일본 약체화 정책이 주효, 일본인에게 국가 의식이 상실 되고 있는 것 같다."우애""우호 친선"의 미명 아래 매우 위험한 법제화가 지금 몰아붙이기 시작했다에도 불구하고 국민의 위기 의식은 극히 희박하다.
위험한 법제화, 그것은 외국인 참정권, 부부 별 성, 인권 침해 구제 법안 3개이다. 건전한 국가 의식을 유지하고 마음 있는 일본인은 이 3법안을 "국가 해체 법안"라고 부른다. 일단 법제화될 경우 돌이킬 수 없는 극히 위험한 내용이 포함되어 있기 때문이다.지면 관계상 외국인 참정권에 짜서 문제점을 소개하고 싶다.
현재 영주 외국인은 91만명, 그 중 특별 영주자로 불리는 재일 조선인이 42만명, 일반 영주권자인 중국인이 14만명. 매년 약 1만명 증가하고 있다. 또 외국인 등록을 하는 외국인은 200만명. 이것도 매년 약 5만명 늘고 있다. 가장 많은 것은 중국인 66만명.이들 외국인 지방 참정권을 준다고 하는 이 법안이다.
원래 국가는 정치적 운명 공동체이다. 국가와 운명을 함께 하는 것은 국민뿐이다, 외국인은 도망 치듯 돌아갈 수 있지만 일본인에 도망 치듯 돌아가곳은 없다. 국민은 최종적으로 자기 운명에 책임을 가진 사람들인 고대 그리스 국가의 운명을 제 일처럼 생각하는 자를 시민이라고 불렀다.국가의 운명에 책임을 갖는 때문에, 참정권이 권리로서 주어지는 것이며, 우리 나라의 운명에 책임을 가지지 않은, 오히려 지금도 본국에 충성을 맹세하고 있는 외국인을 정치에 참여시키는 것은 명백히 잘못되고 있다.
외국인 참정권 문제는 민단(재일 대한민국 민단)의 정치 구호로 시작됐지만"민단"의 강령은 "한국의 국시로 헌법의 준수"이 명기되어 있다. 더구나 한국의 헌법 39조에는 국방 의무가 부과된다. 만약 일본과 한국의 국익이 충돌할 경우, 민단 사람들은 목숨을 차리고 한국을 위해서 다하는 것이 헌법으로 규정되고 있다. 모국에 충성을 맹세하는 사람들에게 왜 일본의 참정권을 주는지.그리스의 옛날부터 참정권과 국방 의무는 일체다.
국정이 아닌 지방 참정권 그래서 문제 없다고 찬성 파는은. 큰 속임수이다. 이제 지방 정치와 국정은 떼어놓을 수 없다. 올해 1월에 실시된 나고 시장 선거를 봐도 그렇다. 1588표 차로 이전 반대파의 후보자가 당선됐다. 그 결과 후텐마 기지의 헤노 코 이전은 매우 어려워졌다.지방의 시장 선거가 미 일 동맹 관계를 흔들 국가 안보 정책 전체에 큰 영향을 미치고 있다.
국가 에너지 정책도 그렇다. 지방 공공 단체의 합의 없이 원자력 발전소를 신설하는 것은 이제 불가능에 가깝다. 민간 방위인 유사 국민 보호 법제도 그렇다. 국민 보호에는 지방 자치 단체의 기능, 역할이 깊숙이 관여했다.지방 정치와 국정은 일체인 분리할 수 없는 것이다.
법안 추진 파는 영주 외국인은 소수이기 때문에 선거권 행사를 해도 영향 없다고 주장한다. 이것도 큰 잘못이다.일본 최서단의 요 나 구니 섬을 예로 들어 구체적으로 생각한다.
요나 구니 섬은 인구 약 1750명의 일본 최서단 섬 대만에서 111㎞의 국경 섬이다. 09년 8월에 실시된 촌장 선거에서는 619표로 당선됐다. 06년 9월 마을 의회 선거에서는 상수 6명 중 1위 당선이 213표, 6위의 꼴찌가 139표였다. 의회의 절대 다수 2/3의 4명을 당선시키려면 700표도 있으면 충분하다.천명의 외국인이 주민 등록하면 이 섬의 양상은 일변한다.
중국은 오키나와와 요나 구니 섬 등 일본 귀속을 인정하지 않고 아직 잠재적 영유권을 주장하고 있다. 만약 오키나와, 요나 구니 섬에 대거 재일 중국인이 주민 등록하면 중국계의 의회를 만드는 것은 간단하다.중국계의 괴뢰 정권을 만들어 독립 선언을 하면 합법적으로 중국은 요 나 구니 섬을 손에 넣을 수 있다.
베이징 올림픽 성화 봉송을 되새기기 바란다. 중국 대사관이 나가노 현에 5천명의 중국인 유학생을 동원했다. 동원된 유학생이 중국 국기를 들고 방약무인한 짓을 한 모습은 기억에 새롭다. 외국인 참정권을 법제화되면 중국 정부는 반드시 재일 중국인을 조직화할 것이다."독립 선언"도 결코 황당한 얘기가 아니다."소수이니 영향 없다"는 큰 잘못이다.
외국인 참정권은 "세계의 흐름"으로 찬성 파는 주장하지만 이것도 진실의 은폐이다.외국인 참정권 부여를 인정하고 있는 것은 북유럽, EU국가들의 아주 적다.
EU회원국은 "연합 시민권"로 지방 참정권을 상호 부여하고 있다. 원래 EU는 외교 안보 분야와 사법·내무 분야에서의 협력 틀을 마련, 유로화 도입에 의한 통화 통합도 추진, 유럽 의회 직접 선거와 유럽 연합 기본권 헌장의 채택 등 긴 세월을 들여유럽 연합의 시민권의 개념 구현화를 시도했다. 지세적으로 역사적으로도 전혀 다른 EU와 일본을 동일시하는 것 자체 수상쩍은 것을 느낀다.결코"세계의 흐름"에서도 아무것도 아닌 것이다.
법률론적으로도 의문이 남는다.하토야마 총리는 국회에서 외국인 참정권은 합헌이라고 본다고 했지만, 사실, 헌법학자 사이에서도 의견은 양분되고 있다.
헌법 15조 1항에는 "공무원을 선정하는 및 이를 파면하는 것은 국민에게만 있다"라고 있고, 참정권은 "국민 고유의 권리"로 하는 학설에서는 명백한 헌법 위반이다.
필자는 법률에는 아마추어인 이곳에서 헌법 논의를 할 생각은 없지만 공약에도 쓰지 않고 헌법 위반의 의문도 있는 법안을 국내에서 충분한 논의도 없는 상태, 민주당 오자와 간사장이 방한 때 대통령에게 약속하는 것 자체가 뭔지 부자연함, 의심 티를 느끼는 것은 나만이는 아니다.
자국에 대한 책임의 최종 귀속을 명시, 표현하는 것이 국적이다. 선거권과 국적을 분리할 수 없다.참정권을 얻고 싶으면 역시 귀화하는 것이 순리다.
일본 정도로 귀화가 쉬운 나라는 없다. 미국의 경우 귀화 요건을 충족시킨 다음 필기 시험과 구두 시험이 있다. 그리고 최종적으로는 국가에 충성을 맹세함을 요구된다.미국 국적 법에 "국민은 국가에 대하여 영구의 충성 의무를 지는 것을 말한다"어떤 것이다.
일본의 경우 일정 요건만 되면 필기 시험, 구두 시문도 없고 선서도 없다. 신용 카드를 신청 같은 가벼움이다. 이것도 영주자의 대부분은 여러가지 특권을 가지려고 귀화를 요청하지 않는다고 한다.이는 큰 어긋나다.
외국인 참정권 문제는 안보 문제 자체이다. 이대로는 "우애"이나 "우호 친선"의 미명 아래, 돌이킬 수 없는 위험한 법안이 국민의 모르는 곳에서 우격다짐으로 처리될 위험성이 있다.한번 법제화되면 국가 해체의 길을 막을 수 없게 될 가능성이 높다.
이렇게 위험한 법안인 것에 왠지 언론과 국민은 무관심이다.일본인의 국가 의식이 이미 멜트 다운을 일으키고 있는 증거일지도 모른다.
역사가 토인비는 "우리는 항상 자신의 내적인 『 텅 빈 것 』에 의해서 망한다"이라고 말했다.이 『 텅 빈 것 』은 "국가 의식 상실"지도 모른다.
베니스의 역사가 조반니 호테로도 한다." 위대한 국가를 결딴 낼 것은 결코 외면적인 요인은 아니다.무엇보다 인간의 마음 속, 그리고 그 반영한 사회 풍조에 의해서 멸망"라고.
전전을 전부 부정하고 편향된 전후 평화 주의를 추진한 결과 일본인은 스스로 역사, 전통, 문화를 헐뜯는 국가 국기를 거부했다. 나머지의 끝은 조상 부모에 대한 경모 사제 간의 예절까지 포함한 모든 전통적 가치관에 등을 돌렸다.국가 의식은 희박하고 가부장제와 순결 주의 등의 전통 문화가 파괴되고 공동체 의식에 기인한 양심도 잃고 이기주의에 달린 현대 사회의 풍조가 지금 일본이라는 위대한 국가를 멸망으로 이끌고 있는 깊은 우려한다.
외국인 참정권만 아니라 부부 별 성, 인권 침해 구제 법안도 극히 위태롭게 법안이다. 가장 심각한 것은 대부분의 일본인이 이 위기를 방조하고 있다.이 둘도 없는 조국 일본을 생각하고 개개인이 자기 일로 삼아 이들 하나하나의 법안을 진지하게 생각하고 목소리를 내기가 우리에게 요구되고 있다.
