카카오맵에서 행정구역 경계 표시할때 행정동이랑 법정동 레이어 따로 있듯이 그런 방식으로.

행정동이 법정동을, 또는 법정동이 행정동을 포괄하는 그런 개념이 아니라,

별개의 개념인데 동일한 지도 위에 동시에 포개놓을 수 있다는 식으로.