군청소재지는 읍이 될 수 있다는 조항 때문에 7000명도 안되는 읍도 있고, 반면 12만명이 넘는 읍도 있고..

그러면서 과대읍은 농어촌혜택 다 누리면서 동시에 도시 생활도 영유하지만

정작 개발이 더딘 '동'지역은 시골 생활을 하지만 농어촌혜택은 못 누리고..

읍과 동 사이에 행정구역 단위를 하나 더 만드는건 어떰?

과대읍이 동으로 전환 안하고 억지로 버티는 것도 읍->동의 혜택 격차가 너무 커서 그런 것 같은데

일종의 완충단계로 말임..