Incorporated - 미국 헌법 적용 지역, 즉 본토 취급인지 여부
Organized - 미 의회에서 조직법이 통과되었는지 여부
위 두가지 기준에 따라 2x2=4가지 경우의수가 나옴
Incorporated Organized : 미국 본토 + 공식 자치권 보장
Incorporated Unorganized : 미국 본토 + 자치권 없음
Unincorporated Organized : 속령 취급 + 자치권 보장
Unincorporated Unorganized : 속령 취급 + 자치권 없음
정도로 정리할 수 있음
분류법에 따라 미국의 각 Territory들을 분류하면 다음과 같음.
Incorporated | Unincorporated | |
Organized | 구 알래스카, 구 하와이 | 괌, 북마리아나, 버진제도, 푸에르볶음코 |
Unorganized | 팔마이라 환초 | 사모아, 웨이크, 베이커, 미드웨이 등등 |
여기서,
팔마이라 환초가 Incorporated Unorganized 인건 원래 하와이 준주에 속하다가, 하와이가 주로 승격하면서 혼자 떨어져 나와서 Incorporated 지위가 유지돼서 그렇고
미국령 사모아가 Unincorporated Unorganized 인건
다른 속령과는 달리, 사모아에 대한 기본법/헌법(?)이 미국 의회를 통과해서 된 것이 아니라, 美 내무부 승인으로 이뤄진거라 혼자 Unorganized 분류로 들어감
그렇다고 자치권이 없는건 당연히 아니고
자기네끼리는 자치를 하긴 하는데,
자치권 보장이 의회를 통과한 법률이 아니라, 내무부령 쯤 되다보니 불완전하다는 것ㅇㅇ,, 물론 지금은 정부의 美사모아 헌법을 개정할 수 있는 권한을 막고, 의회가 하도록 되어있다고는 하지만, 아무튼 '형식상'으로는 비자치 지역이라는 의미ㅇㅇ
근데 이게
사모아 특유의 추장제, 토지제도 등 관습이 美 헌법과 저촉될 우려가 있어서 Organized 지위로 못 올리고 있다는 얘기도 들음ㅇㅇ,,,
다만 문제점은 美사모아가 헌법적 권리를 취득하지 못하다보니 (다른 속령은 기본법 통해서 규정)
미국 국적(national)을 가지지만 시민권(citizen)은 없는 특수 상황이 발생한다고 함...
여담으로 다른 지역에 이 분류법을 적용해보면
Incorporated Organized : 캐나다 3개 준주, 호주 준주(북부, 캔버라)
Incorporated Unorganized : 호주 코코스 제도, 크리스마스 제도, 노퍽섬('16~), 저비스베이(?)
Unincorporated Organized : 호주 노퍽섬(~'16)
Unincorporated Unorganized : 기타 남극 인근 섬들
이런 정도로 분류될 거 같음(반박 환영)