중국 정부와 베이징시 인민정부는 2016년부터

’수도 기능‘ 네 가지(정치중심, 문화중심, 국제교류중심, 과학기술혁신중심)가 아닌 

나머지 기능을 모두 비수도(非首都)기능으로 정의하고

이 비수도 기능은 점차 베이징시에서 전국 다른 도시로 분산시키고 있음. 

이에 따라 수많은 공장이 다른 곳으로 이전되고, 중국의 여러 국유기업과 행정시설이 베이징에서 수십 키로 떨어진 슝안지구로 옮겼음. 

앞으로 중국 정부는 베이징시의 비수도기능을 더 강력하게 해소시켜, 수도의 4개 핵심 기능만 남길 것이며

세계 최초로 도시의 축소를 지향할 것이라고 밝혔음.

그래서 베이징시는 인구 줄어드는 것을 성과 지표로 자랑하는 특이한 도시임;;;