강원도청 신축 논의는 이미 끝났다. 현 부지 신축이냐, 춘천시 내 타 부지 신축이냐만 남았을 뿐, 애초에 그 이외의 선택지는 고려된 적도 없고 고려되어서도 안 된다. 이제 와서 이러한 글을 다시 작성하는 이유는, 앞으로 이 일을 확실하게 하지 않으면 분명 같은 논리가 다시 등장할 것이기 때문이다.
강원도청은 이전을 논의한 적이 단 한 번도 없다. 타 시도의 사례는 우리 강원도의 실정과는 전혀 맞지 않는다. 광복 이후 지금까지 도청이 이전된 사례는 대전광역시, 광주광역시, 대구광역시, 부산광역시의 승격으로 도청이 관할 도 밖에 위치하게 되면서 이루어졌다. 춘천은 강원도의 도시이다. 도청을 이전할 당위성이 전혀 존재하지 않는다.
도청 이전을 시의회 차원에서 강력하게 주장하는 원주시와 동해시의 각각의 입장을 확인해보자. 원주시는 지속적으로 원주에 강원도청의 연고권이 있다며 도청 이전을 주장해왔고, 건의문에 '도청을 춘천에 그대로 신축할 경우 도의 지속 가능한 성장과 균형 발전을 이루지 못한다고 판단'했다며 도청을 춘천 이외의 지역으로 이전해야 한다고 주장했다. 대체 무엇이 지속 가능한 성장이고, 무엇이 균형발전인가? 도청이 춘천에 있으면 지속 가능한 성장을 이룰 수 없는가? 이러한 얼토당토않은 그 누구도 인정하지 못할 이유를 제기하기보다는, 원주시의 상당수 어린 학생들이 친일파 민씨가문을 바탕으로 1910년에 춘천이 강원도청을 뺏어갔다거나, 1953년 전쟁이 끝나고 춘천이 도청을 뺏어갔다고 알고 있는 작금의 현실에 부끄러워하고, 1953년 실제로 도청 간판의 야반도주를 주장했던 역사를 인정하고 그것을 고치려 노력하는 것이 우선이지 않은가. 그럼에도 원주시번영회는 강원남부의 인구수가 937,348명, 강원북부의 인구수가 553,067명이고, 강원남부의 도세 부담 비율이 62%, 강원북부의 도세 부담 비율이 33%이니 도청 이전 지역을 선정하기 위해서는 강원 남부 주민들의 의견을 충분히 수렴해야 한다고 주장하고 있다.
동해시의 입장도 확인해보자. 동해시의회는 강원도는 어느 곳보다 도내 시군의 균형적인 발전을 위해 공정한 정책을 펼쳐야 하는 것이라며 지리적 요건, 경제적 이점, 미래지향적인 방향성, 그리고 무엇보다 유일한 분단도인 강원도의 숙원인 통일을 대비한 조건 등을 고려해 봐야 할 것이라면서도 이미 기회를 누리고 있는 춘천, 원주, 강릉은 더 이상 특혜를 바라면 안 된다고 밝혔다.
대체 누가 기득권이고, 누가 특혜를 누렸는가? 진정한 균형발전을 요구하려면, 강원도 면적의 절반 이상을 차지하면서도 강원도 전체 7개시 중 2개시뿐이 없고, 인구 역시 강원남부에 비해 현저히 부족한 강원북부에 도청이 잔류하는 것이 백번 옳지 않은가? 수복 이후 제대로 된 행정권도 이양받지 못하고 1990년대까지 중앙정부에 의해 차별받아 온 평화지역과 수도권의 상수원이라며 변변한 산업단지 없이 그린벨트에만 묶여 제대로 된 지역발전을 이루지 못한 춘천, 그리고 인구수가 모자라 아직까지 철도조차 존재하지 않는 영북지방이 있는 강원북부보다는, 1980년대까지 광업지대로서 철도 부설 등의 혜택을 누리고 이를 바탕으로 산업발전을 이룩하였으며, 혁신도시와 기업도시를 모두 취하고 동계올림픽까지 유치하였으며 폐광지역이라며 온갖 특혜를 받는 강원남부가 강원도의 기득권이 아닌가.
2012년 강원도 내 시군 지역낙후도 지수 18위가 화천군, 17위는 고성군이었으며 16위는 철원군이었다. 2013년에는 18위가 고성군, 17위가 철원군, 16위가 화천군이었다. 아직도 화천과 양구에는 제대로 된 4차선 국도 하나 없으며, 드넓은 평화지역은 최전방이라며 변변한 고속도로도 철도도 없이 중앙으로부터 차별만 받으며 70년이라는 세월이 흘렀다. 언제까지 춘천이 기득권이라며 유일하게 가지고 있는 성장동력인 도청마저 뺏으려 들 것인가? 조선왕조 500년간 감영과 대도호부관아를 가지고, 대한민국 발전사 50년간 산업발전을 이룩하였으며, 마침내는 춘천보다 네 표나 적게 받고도 혁신도시와 기업도시를 모두 가져가고서도 빼앗을 것이 남았는가? 강원도청은 통일과 평화지역, 그리고 도 전체의 균형발전을 위해서라도 반드시 춘천에 남아있어야 한다. 다시는 이러한 논의로 강원도민을 16년 전처럼 갈등의 소용돌이에 몰아넣는 일이 재발되어서는 안 된다. 강원도청 이전 논의를 규탄한다.
