[선 세줄 요약]
1. 현재 서울시는 주택보급률 100%도 안되는 주택이 매우 부족한 상황임
2. 그러나 주택보급률 100%는 최소수준에 불과함
3. 이론적으로는 최소 115%, 가수요 등을 고려 시 최대 130%까지 올려야함
[본문]
우리는 전에 서울시 내에 주택이 절대적으로 부족하다는 것을 알게 되었다. 그 중에서도 정부에서 가장 흔하게 쓰이는 지표인 '주택보급률' 조차 서울의 경우 100%가 되지 않는 것을 확인했다. 그렇다면 이상적인 주택보급률은 과연 얼마인가?
1. 주택보급률의 정의
먼저 주택보급률이란 무엇인가? 바로 "국민 평균 1가구 당 주택이 몇 개나 가지고 있는가(몇 개에 살고 있는가)"를 나타낸다. (물론 여기서 가구의 정의, 세대의 정의 및 주택에 판자촌과 타워펠리스가 동일하게 1채로 산성되는 등의 문제는 다 차치하고 생각한다.)
2. 변수만 보정할 경우 최소한의 주택보급률
그러나 우리는 여기서 몇몇 지표들에서 충분히 왜곡이 발생할 수 있음을 알게 된다.
2.1. 외국인가구 포함 필요
첫 번째로는 바로 외국인가구가 제외된다는 점이다. (1)
2.2. 이동가구 산정 필요
두 번째로는 바로 이동가구가 제외된다는 점이다.
내가 집을 이사할 때, 당장 당일치기를 할 수는 없으니 항상 최소한의 여분은 필요한 것이 당연한데 이 숫자가 제외된다는 점이다. 여기서 이동인구는 기본적으로 전입(서울로 in), 전출(서울에서 out)과 관내이동(서울 안에서 
)으로 나누어지는데, 이사를 위한 최소 발생하는 인구수는 관내이동으로 한정하는 것이 옳을 것이다.
그렇다면 이동가구는 얼마인가? 2021년 서울시 기준으로 구내에서 이동한 사람은 387,416명, 구간으로 이동한 사람은 569,648명 총 957,064명으로 서울시 전체 인구의 10%에 해당한다.
2.3. 소결
그러므로 아주 현실적으로, 서울 내에서 이사하는 사람들과 같이 살고 있는 등록 외국인들만 계수해도 서울시 주택보급률은 약 115% 정도가 되어야 한다고 볼 수 있을 것이다.
3. 산정불가능한 추가 수요산정 시 주택보급률
3.2. 가구 분리가 되지 않는 지방유학생, 공시생 인구 및 미등록 외국인 인구
3.3. 갭투자 등 가수요
3.4. 소결
그러므로 아주 간단하게 생각할 수 있는 추가수요 등을 고려 시 서울시 주택보급률은 약 10~15% 정도가 더 상향 되어야 한다고 볼 수 있을 것이다.
