민주주의 자체가 효율성의 일정 부분을 희생하는 체제이니까. 그런 측면에서 차악이라는 얘기도 있고. 이해관계자 의견들 이것저것 다 고려해주면 효율성 측면에서 떨어지기 마련. 그 손실을 기꺼이 감수할 것인가에 대한 입장차가 있는거고

분권 민주주의로 갈수록 지자체의 권한은 신성불가침한 것으로 여겨지니까 광역행정을 위한 외부의 적극적 조정ㆍ개입은 더더욱 어려워지지‥ 그렇다고 지자체간 자율적 협력 거버넌스가 제대로 돌아간다는 보장도 없고. 그게 없으면 지자체 이기주의만 남은 방종상태, 즉 분권 민주주의라는 우상을 위해 일반 소시민들의 복리만 일방적으로 희생당하는 꼴이지.